Binomio turismo urbanismo 

Desde siempre me ha interesado analizar la relación entre nuestro turismo y urbanismo. Como conciliar nuestras necesidades turísticas reales con nuestra peculiar forma de hacer urbanismo. Un urbanismo cuyas directrices provienen de una legislación muy complicada y que debe someterse a procesos tremendamente burocráticos y tediosos. Por otro lado nos encontramos en Canarias con una demanda turística de distintas nacionalidades en constante evolución en cuanto a sus apetencias,  incluso con modelos turísticos diferentes que requieren una planificación activa y actualizada en continuo proceso de cambio y adaptación. Todo lo contrario a lo que tenemos y sufrimos: un modelo estático de urbanismo cuyo planeamiento se anquilosa, imposible de revisar y adaptarse a una demanda dinámica cada vez mas exigente, y lo que es todavía peor,  afectado por una política turística intervencionista, impuesta por directrices mal planificadas tales como la imposición de categorías hoteleras, moratoria turística, legislación extensa y criterios contradictorios procedentes de tres administraciones que solapan sus competencias.

Lo anterior lo traigo a colación por la polémica actual que se suscita desde el proceso de aprobación del  Plan General de San Bartolomé de Tirajana, el cual lleva 20 años sin revisarse.¿Cómo responder eficazmente a las necesidades de usos de suelo para las distintas urbanizaciones de la zona turística?. Necesidades reales derivadas de un proceso largo de desarrollo desde los años sesenta. Necesidades creadas por un modelo de inversión atomizada de cuyas plusvalías han participado miles de Gran Canarios. ¿Qué grado de compatibilidad han tenido y dónde y porqué ha surgido esta coexistencia de usos turístico y residencial?. En primer lugar, un planeamiento flexible y eficaz es la mejor herramienta para responder a esas necesidades de uso. En segundo, la compatibilidad de usos, al menos residencial temporal  y turístico a nivel de urbanizaciones ha producido un balance mas positivo que negativo en cuestión de beneficios para nuestra zona turística y economía.

Necesitamos imperiosamente un Plan General que resuelva y no agrave estas discrepancias. Que sea capaz de planificar a largo plazo las prioridades turísticas asegurando la compatibilidad pacífica de usos con la especialización que más convenga para cada caso. Un Plan General que cree valor y competitividad al destino de Maspalomas siendo capaz de dar respuesta inmediata a las nuevas corrientes turísticas de todo tipo, a los continuos cambios que se producen en este mercado tan dinámico, a aquellos que puedan surgir de nuevos canales de distribución como el alquiler vacacional o de la diferenciación de una oferta orientada a nichos de mercado especializados . En definitiva, un Plan General transparente  y sin arbitrariedades, completamente receptivo a revisarse dadas las circunstancias, para garantizar un crecimiento sostenible de oferta turística competitiva y actualizada, que también contemple su propia diversificación con proyectos  de uso complementario, al día de hoy paralizados  por la maraña administrativa a la que nos han sometido.

La idea propuesta por el CIT para solucionar esta anomalía jurídica urbanística es sustituir el uso turístico, en todas las urbanizaciones a lo largo del litoral desde Bahía Feliz a Meloneras, por un uso mixto. Está claro que sí debemos diferenciar las parcelas individuales  de uso turístico a las de uso residencial y de paso hacer una distinción entre el uso residencial temporal y el permanente si fuera posible.  Lo que no debemos es mezclar usos turísticos y residenciales permanentes en las urbanizaciones futuras puesto que han mostrado una mayor incompatibilidad entre ambos. Pero porqué no, que coexistan usos turísticos con residenciales temporales. No son tantas las diferencias entre un turista vacacional y uno estacional, independientemente de donde proceda. Incluso desde nuestra propia Isla.

La casuística de Playa del Inglés es especialmente larga y no viene al caso entrar ahora en abundar en ella, pero sí como primera medida, amparar bajo el uso mixto de todas estas urbanizaciones de litoral, el uso residencial temporal. Propondríamos entonces como fórmula reconciliadora, que en estas supuestas urbanizaciones turísticas,  según contempla el Plan General supletorio hoy en información pública,  exista una  predisposición urbanística a especializar el uso turístico, pero no imponerlo en los complejos o parcelas que con el tiempo han quedado desafectados. En simples palabras, que no se permita más uso residencial  en estas urbanizaciones, sino como máximo mantener el actual.

Más difícil será resolver los conflictos que suceden entre estas dos categorías a nivel de parcela individual. En estos casos,  deberían las comunidades de propietarios hacer prevalecer la unidad de explotación y mantener un alto porcentaje, al menos el 75%, en explotación turística, el resto destinarlo  a residencial temporal, y en el mínimo grado posible a permanente. Sería  el Ayuntamiento a través de estrictas ordenanzas municipales el que instaría a todos los complejos, tanto turísticos como residenciales temporales o incluso permanentes si los hubiera, a cumplir con unas normas de cohabitación en la zona turística,  como las de buen mantenimiento en la imagen y ornato de las  edificaciones, circulación, ruidos, horarios para los servicios de logística, aparcamientos limitados a residentes etc, a todos sin excepción, tanto si se acogen o no a las exigencias de los alojamientos turísticos. El Consistorio  deberá velar por los intereses turísticos y obligar a los ciudadanos empadronados en esas zonas turísticas al estricto cumplimiento de la normas de convivencia turística.  En definitiva, concienciar al ciudadano que quiera vivir de forma prolongada en una zona turística, que por ello, debe asumir una serie servidumbres.

Desde el CIT de Gran Canaria animamos al Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana para que acepte estas sugerencias por un urbanismo más flexible y adaptado a la realidad de los tiempos. Sacar del limbo jurídico a cientos de ciudadanos y empresas cuyas propiedades se ven afectadas por esta casuística,  pero a su vez , obligarles a acatar unas ordenanzas turísticas. Por encima de todo, el Alcalde y su equipo deben asumir como agenda prioritaria y sin más dilación la aprobación de  este deseado Plan General de Ordenación como herramienta para garantizar la seguridad jurídica, con iguales reglas del juego para todos.

Un mayor dinamismo en el planeamiento asegurará las necesarias modificaciones que incrementen  el valor y la competitividad del destino turístico Maspalomas Costa Canaria para continuar innovando con  productos turísticos en una continua evolución a favor del crecimiento y fortalecer la competitividad del mismo frente a la competencia. De no reaccionar a tiempo en este sentido de legalización terminará perdiendo Gran Canaria y todos los que anteponemos nuestro deseo de conservarla como destino atractivo y competitivo, hoy y para las generaciones venideras.